Hierbij informeren wij u over de procedures die Britse overheid heeft gepubliceerd voor handel van plantaardige producten vanuit de EU na het eindigen van de Brexit-transitieperiode.

Binnen de EU moeten zendingen bloembollen en boomkwekerijproducten die in het verkeer zijn, voorzien zijn van een EU plantenpaspoort. Vanaf 1 januari 2021 is het EU plantenpaspoort niet meer geldig in het VK omdat het VK, los van de nu nog lopende uittreedonderhandelingen, een 3^e land is na 31 december 2020. Zendingen naar het VK worden vanaf dan vergezeld van een fytosanitair certificaat. Het VK introduceert per 1 januari 2021 een eigen UK plantenpaspoort (aan te brengen door importeurs).

Op de website van DEFRA staat een toelichting op de import en export van planten en plantaardige producten per 1 januari 2021. Daarin wordt gesproken over 3 regimes:  per 1 januari, per 1 april en per 1 juli (zie de volgende link: https://www.gov.uk/guidance/importing-and-exporting-plants-and-plant-products-from-1-january-2021). Bloembollen en boomkwekerijproducten vallen onder de categorie ‘Plants for Planting’ en voor het VK daarmee dus ook onder ‘High-priority plants and plant products from the EU’. Dit betekent dat zendingen met bloembollen en boomkwekerijproducten per 1 januari 2021 met een fytosanitair certificaat naar het VK verstuurd moeten worden. Uitzondering hierop is Noord Ierland, daarvoor komt nog een andere regeling die nog niet bekend is

Het VK zal vanaf 1 januari niet integraal import controles uitvoeren op alle zendingen. Daarvoor zal een risico-gebaseerde aanpak gehanteerd worden. Zie onderstaand ook de paragraaf Importinspectie VK. Desondanks dient hier wel gelijk per genoemde datum aan voldaan te worden. Mocht bij een keuring door DEFRA blijken dat het fytosanitair certificaat de lading niet dekt of pallets bijvoorbeeld niet voorzien zijn van het vereiste merkteken in het kader van ISPM15, dan heeft dat mogelijk gevolgen voor de gehele zending.

Exportinspectie

Bloembollen en boomkwekerijproducenten bestemd voor het VK moeten worden aangeboden voor een exportinspectie. Daarvoor moet een inspectieaanvraag worden ingediend bij de Bloembollenkeuringsdienst (BKD) of Naktuinbouw. Na goedkeuring kan de zending met een fytosanitair certificaat naar het VK verstuurd worden.

• Zendingen met boomkwekerijproducten moeten voldoen aan de NVWA Basisnormen Sierteelt (zie bijlage).
• De NVWA Basisnormen Bloembollen zijn niet van toepassing bij export naar het VK.
• Zendingen moeten voldoen aan de fytosanitaire eisen van het VK
• Tot op heden is echter nog niet bekend welke ziekten en plagen op de Q-lijst van het VK staan en welke specifieke fytosanitaire eisen het VK stelt (moeten partijen bijvoorbeeld geteeld zijn op een AM vrij perceel? En welke norm hanteert het VK voor aanhangende grond?). Naar verwachting wordt dit pas eind december door het VK bekend gemaakt. Dan wordt dus ook pas duidelijk welke partijen geschikt zijn voor export naar het VK.
• Voor eisen van het VK die betrekking hebben op de teelt zal bovendien eerst vastgesteld moeten worden of partijen op basis van de Europese fytosanitaire wetgeving en de keuringssystemen van BKD en Naktuinbouw daaraan voldoen. Mogelijk moeten aanvullende zaken ingeregeld worden (bijvoorbeeld inspectie van de directe omgeving van de kwekerij).
• Voor partijen afkomstig uit andere EU lidstaten die via Nederland naar het VK geëxporteerd worden, zal  via het EU pre-export document (voorheen EU-communicatiedocument) aangetoond moeten worden dat aan vereiste teeltgaranties is voldaan. Op basis daarvan kan Nederland vervolgens een fytosanitair certificaat afgeven.

Importinspectie VK

Importeurs moeten geregistreerd staan in het PEACH systeem van het Engelse Ministerie van Landbouw (DEFRA) en de import vooraf melden in dit systeem. Zendingen moeten aangeboden worden voor een importinspectie. Dit kan op luchthavens, zeehavens en op ‘External Temporary Storage Facility (ETSF)’ en locaties die vallen onder ‘the Customs Freight Simplified Procedure (CFSP)’. Het VK voert op basis van een risico gebaseerde aanpak importinspecties uit.

In de bijlage BordersOpModel staan in hoofdstuk 1.2.3 de import eisen voor Plant and Plant products vermeld.

• goods to be accompanied by a phytosanitary certificate,
• import pre-notification to be submitted by the GB importer,
• documentary, identity and physical checks

All high-priority plants and plant products imported from the EU will need to be accompanied by a phytosanitary certificate and may be checked upon entry into GB.Physical inspections will take place at destination. Importing companies intending to operate as a place of destination will need to register as such; in addition, importers will also need to ensure that their premises have adequate facilities to enable the performance of any checks. High-priority plants and plant products will be subject to documentary, identity and physical checks. A documentary check entails the examination of official certifications, attestations and other commercial documents that are required to accompany the consignment. An identity check entails a visual inspection to verify that the contents of a consignment correspond with the information provided in the accompanying documentation. A physical check entails a check on the goods to verify that they are compliant with the phytosanitary import requirements of the country of destination. This includes, as appropriate, checks on the consignment’s packaging and means of transport. Sampling for laboratory testing or diagnosis may also be required.

UK plantenpaspoort

Het VK introduceert per 1 januari 2021 een ‘UK plant passport’. Nadere Informatie daarover staat in de meegestuurde bijlage ‘PTP-PP-factheet’.

Hoog Risico Producten

De EU hanteert een lijst van ‘High Risk Plants’. Het betreft met name boomkwekerijproducten. Deze mogen niet geïmporteerd worden in de EU tenzij daar een ontheffing voor is verleend. Het land van herkomst moet daarvoor een dossier aanleveren bij EFSA. Het VK houdt deze lijst ook aan na 1 januari 2021. Het VK staat import van deze producten uit derde landen niet toe, totdat daar een risicobeoordeling op is uitgevoerd. Voor producten van deze lijst die afkomstig zijn uit de EU geldt dit importverbod niet. 
Het betreft de volgende producten:

• Acacia
• Acer
• Albizia
• Alnus  
• Annona
• Bauhinia
• Berberis
• Betula
• Caesalpinia
• Cassia
• Castanea
• Cornus
• Corylus
• Crataegus
• Diospyros
• Fagus
• Ficus carica
• Fraxinus
• Hamamelis
• Jasminum
• Juglans
• Ligustrum
• Lonicera
• Malus
• Nerium
• Persea
• Populus
• Prunus
• Quercus
• Robinia
• Salix
• Sorbus
• Taxus
• Tilia
• Ulmus  

Voor bepaalde waardplanten van Xylella fastidiosa en voor Platanus vereist het VK dat importeurs tot 12 maanden na import het land van herkomst van het betreffende product aanhouden. Dit geldt ook als ze het product doorverhandelen. Dan moet op het UK plantenpaspoort het land van oorsprong vermeld worden. Pas 12 maanden na import mag op het UK plantenpaspoort bij D GB vermeld worden.

Protected Zones (PZ gebieden) worden door het VK omgedoopt tot Pest Free Area (PFA)

Het VK gaat voor de huidige PZ gebieden de term ‘Pest Free Area’ hanteren. De betreffende producten waarvoor aanvullende eisen gelden mogen in een PFA verhandeld worden voorzien van een UK plantenpaspoort met van de codering die nu al vereist is op het EU plantenpaspoort.

Cites

Voor (weder)uitvoer van Cites plichtige producten uit de EU moet bij RVO een vergunning aangevraagd worden. Voor een aantal producten volstaat een bijschrijving op het fytosanitair certificaat. Dit geldt per 1 januari 2021 ook voor export naar het VK, ongeacht of er sprake is van een Deal of No-Deal.  Cites plichtige producten kunnen slechts via een beperkt aantal grensovergangen in het VK geïmporteerd worden.

Import in EU

• Fytosanitaire invoereisen op basis van de EU Plantgezondheidsverordening zijn van toepassing. Dit geldt ook voor producten die onverkocht uit het VK retour komen.
• Houten verpakkingsmateriaal moet voldoen aan ISPM15.

Import van bovenvermelde ‘High Risk plants’ vanuit het VK in de EU is vanaf 1 januari 2021 niet meer toegestaan. Het VK zal daarvoor eerst dossiers moeten aanleveren zodat EFSA een risicobeoordeling kan uitvoeren.